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　　如今的时代是一个数字化时代，每一个人、每一个企业、每一个政府、每一个组织都刻上了数据的属性，我们既是数据的生产者，也同时成为数据的消费者，数字化生存成为数字化时代的新生产生活方式。

　　著名未来学家托夫勒于1990年出版的《权力的转移》一书，提出了信息富人、信息穷人、信息沟壑和数字鸿沟等概念，认为数字鸿沟是信息和电子技术方面的鸿沟，这会造成国家之间的分化。其实，这一数字鸿沟不仅仅存在于国家间，在不同组织、不同区域、不同行业、不同人群之间都存在着，随着大数据、人工智能等新一代信息技术的推广，数字鸿沟可能会扩大，也可能会减少，有一点是确定的，那就是数字化的快速推进中总有赢家与输家，如何规避数字化的负面影响，如何充分利用数字化红利，成为考验各国政府、各国企业、各类组织与人群的新命题，如果能够平衡好数字化时代的挑战与机遇，中国经济社会发展将有更大潜力。

　　近年来中国数字化红利优势凸显，据中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，中国网民规模达8.29亿，互联网普及率为59.6%，和一些发达国家相比，我们的互联网普及率仍有很大提升空间。数据作为一种新型生产要素将会为中国提升全要素生产率带来更多机遇，尽管技术进步往往具有一定的人力资本偏好，但是中国有庞大的网民，数字化的蔓延为各类创新创业带来了非常大的机遇，如今蓬勃兴起的移动支付、网购、共享经济、电子政务等就是明证。

　　无疑，数字化时代将会重塑经济学理论、改变政府治理模式和企业组织方式，激发新的发展动力，同时也会带来新的挑战，这些都需要我们直面应对。

　　那么，该如何应对数字化时代的新挑战？

　　一是要加快消费者数据使用的法律保护，加快数据要素市场规范化建设。数字化时代为企业等市场主体带来众多发展机遇，企业每天要面对众多的消费者，如果能够精准定位客户群体，企业就能做出有效的商业策略，这就需要利用数字化技术来分析消费者的行为数据，许多企业在这方面开展了诸多富有成效的探索，当然市场有充分的激励来奖励那些先行先试的获利者，也有对落伍者的惩罚机制。正是市场这种强激励往往会导致一个问题，那就是对消费者数据的过度使用或搜集，甚至有一些侵犯消费者隐私的行为，消费者由于自我保护意识薄弱往往忽视这一问题，这就需要政府加快对消费者隐私数据的保护力度，对政府公开数据和企业数据使用制定相应的数据脱敏规范，减少用户隐私信息泄露和商业机密流失，规范各类数据的合理使用，加大对非法售卖数据的处罚力度。

　　二是对数据使用不当风险要保持足够的警惕。机器预测需要依赖于输入的数据质量，如果数据充满噪音，无法提供足够的信息，再精密的算法也难以得到好的结果。重视大数据，同样不忽略小数据。人工智能要和智能人工进行结合，在一些公共事务处理中要避免数据使用不当对公众利益带来的损坏，要建立一定的数据应用反馈机制。

　　三是对数字经济的监管面临挑战。数字技术手段的广泛运用弱化了时空、国界等限制，数字流成为一种新的监管对象，这些对政府的监管能力提出了新的挑战。创新必然会带来一定的风险，但是创新又是高质量发展必需的，因此要本着包容审慎的原则，鼓励企业、政府等各类组织充分利用数字化红利，同时要提升政府不同监管部门的协同治理能力，这就需要打通各部门的数据平台，通过一个综合数据平台对接各个部门的数据平台，在大数据的基础上实现高质量的监管。